1-5月份，全国新增发电装机容量3388万千瓦，同比减少186万千瓦。

村级光伏电站项目在实施过程中问题频现，一些项目不仅涉嫌层层分包，在具体实施中也暴露出未批先建等问题。《财经》记者调查发现，延安多家实施光伏项目的民营企业，都是针对项目新成立的公司，连续三年盈利、成立超过三年的企业屈指可数。

对此，延安能源集团内部人士解释称，由于工期有严格要求，市场上符合标准的光伏板组件严重缺货，为了赶工期遂选用265瓦光伏板。但久久公司按照要求提交后，志丹支行却无下文。陕西省获批的光伏扶贫项目全部落户延安市，在项目实施过程中，由于资金筹措遇阻，导致部分光伏扶贫项目停滞不前其中，给与陕西省的份额为266.29兆瓦。对于工程中标后的分包行为，国家有严格规定。

在宜川县交里乡赤良村和南岭村，有延安能源集团实施的6兆瓦光伏项目，项目施工负责人告诉《财经》记者，施工过程中，未见环评报告、勘察设计等手续。再次询问后，志丹支行解释说最近出台了新办法，等具体方案出来后再办理贷款，此后又说要征求市行意见，结果市行说具体由支行负责，后来一直没有消息。首先在2012年习主席到河北阜平考察对于扶贫工作他就讲不要用手榴弹炸跳蚤这是习主席在中国扶贫展开史上的新眼光;其次主席在2013年10月的浙西考察及2015年1月的云南考察先后提出了精准扶贫与精准脱贫，这是习主席对扶贫开发科学观的新境界;再则习主席在2015年6月贵州考察时提出扶贫对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人精准，脱贫成效精准的六个精准，这是习主席对精准扶贫发展观的新概括。

我要说的是：有精准扶贫才能有精准的脱贫。下节预告：光伏扶贫个性不可或缺。说白了，我们要对深入扶贫作落地的精准手段与目标的精准定位作深入探索本人认为，在精准扶贫的贯彻执行中，亟待深入的有如下两个方面：一是因地制宜，对扶贫项目要有精细的、落地生根发展的效果;二是脱贫攻坚，对扶贫对象要有精准的、脱贫致富内生力的唤起(见供分享的参考图)。

先说深入学习领会的是习主席对扶贫的系列指导思想。我要说的是：有精准扶贫才能有精准的脱贫。

说白了，我们要对深入扶贫作落地的精准手段与目标的精准定位作深入探索。本人还要说当下对精准的深入已不仅仅是根除县区之间的争贫;更要防范不摘帽盲区下的脱贫竞标赛;甚至更不是以扶贫的名义，而在项目定位上作张冠李戴式的扶贫。下节预告：光伏扶贫个性不可或缺。说到光伏扶贫的精准亟待深入，本人认为亟待深入在于对精准的学习领会与贯彻执行。

再说扶贫中精准的贯彻执行。首先在2012年习主席到河北阜平考察对于扶贫工作他就讲不要用手榴弹炸跳蚤这是习主席在中国扶贫展开史上的新眼光;其次主席在2013年10月的浙西考察及2015年1月的云南考察先后提出了精准扶贫与精准脱贫，这是习主席对扶贫开发科学观的新境界;再则习主席在2015年6月贵州考察时提出扶贫对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人精准，脱贫成效精准的六个精准，这是习主席对精准扶贫发展观的新概括扶贫队队长王德介绍说。我们重点围绕改善基础设施条件、培育村集体经济、实现农民增收三个方面开展工作，每年都安排投资百万元以上的重点项目。

为了配强村两委班子，金刚台村所在的金寨县汤家汇镇领导，先后三次前往江苏溧阳，动员在当地创业的余建华回村担任党支部书记。类似金刚台村这样的情况，在当时金寨县中不占少数。

地处豫皖边界的金刚台村，曾经是金寨这个国家级贫困县中有名的贫困村。不但村民脱贫压力大，村集体经济更是要借钱过日子。

以此为契机，2016年国网安徽省电力公司又投入160万元，为村里捐建了一座200千伏追踪式光伏电站。2017年，借着金寨县承担国家农村土地改革试点任务的春风，金刚台村又通过宅基地腾退复垦，获得了60多万元的政策补贴。现在村集体经济账户里有100多万元，为大伙分红的钱是不愁了。放在几年前想都不敢想。从此，金刚台村的村民们出山不再需要绕道其他村，告别了出山难。硬件条件在改善，软件配套也要同步提升。

在金寨县金刚台村，村党支部书记余建华和村干部们忙着走村串户、完善材料。这是我们村里集体经济收入实现的第一次翻番。

钱袋子越来越鼓，如何用好这来之不易的集体收入，又成了余建华一班人考虑的问题。2015年，国网安徽省电力公司投资260万元，通过与金寨县有关资金配套，在高山峡谷中打通了一条4.1公里长、与镇里直接相连的水泥路。

截至今年4月，已累计发电37万多度，为村里增收36万余元。金寨县扶贫移民局副局长赵彬告诉记者，为拓展村集体经济增收领域，金寨县在户用光伏电站建设经验的基础上，先后为全县224个行政村建成了218个60千瓦的村集体光伏电站。

2014年10月，国网安徽省电力公司与金刚台村结对帮扶，同时选派工作队进驻村里。他们想尽快召开村民代表大会，让乡亲们能早点分到集体经济的股权收益。过去村里一年的收入，还不如我在外面打工半年挣得多，回来的时候心里确实没有底。集体经济有钱了，基层党组织建设才能建强健全，村干部干事说话才有底气。

在光伏电站修建之前，村集体经济的唯一来源，是700多亩山场的各级公益林补贴，一年只有六七万元。通过设立辅助性公益岗位，让贫困群众参与乡村环境整治、光伏电站维护管理，不但每人每月能增收500至800元，还进一步改善了村容村貌，实现了一举多得的效果。

截至目前，金寨县光伏扶贫电站总规模已达19.02万千瓦，县里的贫困户可享受到人均不低于3000元的年收益分红和发电收入。2015年，村里共有建档立卡贫困户233户764人，贫困发生率高达30%。

2015年，金刚台村村集体光伏电站并网投用，实现年发电量6万度，收入近6万元。记者近日在大别山腹地的金寨县看到，山边坡顶建起的光伏电站，已成为当地壮大农村集体经济的新路径

2015年，金刚台村村集体光伏电站并网投用，实现年发电量6万度，收入近6万元。通过设立辅助性公益岗位，让贫困群众参与乡村环境整治、光伏电站维护管理，不但每人每月能增收500至800元，还进一步改善了村容村貌，实现了一举多得的效果。他们想尽快召开村民代表大会，让乡亲们能早点分到集体经济的股权收益。在光伏电站修建之前，村集体经济的唯一来源，是700多亩山场的各级公益林补贴，一年只有六七万元。

这是我们村里集体经济收入实现的第一次翻番。以此为契机，2016年国网安徽省电力公司又投入160万元，为村里捐建了一座200千伏追踪式光伏电站。

截至目前，金寨县光伏扶贫电站总规模已达19.02万千瓦，县里的贫困户可享受到人均不低于3000元的年收益分红和发电收入。2015年，国网安徽省电力公司投资260万元，通过与金寨县有关资金配套，在高山峡谷中打通了一条4.1公里长、与镇里直接相连的水泥路。

过去村里一年的收入，还不如我在外面打工半年挣得多，回来的时候心里确实没有底。现在村集体经济账户里有100多万元，为大伙分红的钱是不愁了。

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